第602章 部署旅游和城建工作
喝酒伤身，切忌痛饮。但是喝点小酒莫喝醉，还能有助于睡眠。
第二天王鸿涛步行去单位，感觉神清气爽、精神百倍。
按照安排，上午是约见旅游局，局长苗小梅不到八点就在秘书思戴强办公室等候。
听到王鸿涛的脚步声，思戴强对苗小梅说：“苗局，书记来了！”
这是闻声识人呀，苗小梅佩服的五体投地，给思戴强竖了个大拇指，赶忙出去迎接。
“书记，您真准时，还不到八点您就来了！”
王鸿涛微笑道：“苗局长，来的这么早！”
“书记时间宝贵，我可不敢耽误了！”
“走，办公室谈。”
思戴强泡好了茶，正准备出去，被王鸿涛叫住，说道：“戴强，待会让组织部高部长来一下。”
“好的，书记！”
“苗局，去年的旅游收入怎么样？你给我普及一下，这个旅游收入怎么统计？”
幸好苗小梅不是花架子，平时有钻研过业务，说道：“书记，旅游收入往往采用抽样调查宾馆、酒店等过夜游客情况，并搭配景区、景点接待游客情况，高速公路收费站统计等作为补充。曾有业内专家点评国内旅游数据‘横向不能加、纵向不可比’，事实上，这是由于旅游统计本身的难度和复杂性决定的。一次旅游可能涉及多个交通工具、多次住宿、多个景点、多个城市；跟团游、自由行、一日游、周边游、自驾游等多样的旅游类型更是无法用一种统计方式概括；景点、博物馆、公共地标、商业街区、公园、温泉、滑雪、研学、赛事、乡村等皆可旅游，更是加重了旅游的多义性和统计难度。”
王鸿涛点了点头说：“长见识了，这么说来，这个旅游收入只是个概数，参考意义更大一些。我们搞旅游的最终目的还是为了提高老百姓的收入，提升城市的品味，你继续说吧。”
苗小梅打开笔记本，说道：“去年，市旅游局以‘创新驱动、转型升级’为主线，推进全域旅游、依法治旅和重大项目建设，盘活地接旅游市场，扩大‘丝路驼城·多娇银州’旅游目的地品牌影响。全年共接待国内外旅游者3500万人次，同比增长30%，实现旅游收入260亿元，同比增长42%，均创历史新高！但是距离书记6000万人次、500亿收入的要求还有一定的差距。我们知耻而后勇，今年计划创建5a级景区1个、4a级景区6个、3a级景区18个、星级饭店45家；创建国家级全域旅游示范县2个、省级旅游示范县3个、省级文化旅游名镇10个、省级旅游示范村30个；创建市级文化旅游名镇50个、市级乡村旅游示范点150个。通过加大资源建设和推广对外宣传，努力搞好旅游服务，力争得到书记的初步要求。”
王鸿涛知道自己给旅游局定的任务不低，时限也是明年，主要目的是鞭打快牛，让他们奋力追赶超越。
便说道：“成绩是有的，但是成绩背后，还有诸多需要思考的问题，有些思路有待调整、措施凾需完善。
我们有资源优势、区位优势、交通优势、经济优势，地处晋秦蒙宁甘接壤地带文物资源丰富，各类文物点达三千余处；文化形态独特，草原游牧文化、黄土农耕文化、秦北民俗文化和革命传统文化等多元文化在银州融集；自然风光形态万千；有叫响全国品牌资源等。
同时也存在一些问题：旅游景区基础设施薄弱、旅游主题形象不明显；旅游产品竞争力不强、历史文物遗迹破坏严重；旅游景观知名度不高，缺少拳头产品和品牌效应等等。
下一步要从这几个方面着手，完善和加强旅游业发展管理体制，让城市的文化品位提升，改善基础设施，提高旅游主题的形象，增强旅游产品竞争力，修缮历史文物遗迹，还原历史场景。我知道上级有这方面的专项资金，一定要大力争取。”
苗小梅感叹道：“书记真是真知灼见，让我深受启发，旅游局一定认真领会，以书记的指示为指导，贯彻落实到全年工作中，力争让全市旅游更快达到书记的要求。书记，还有件事需要请示，正月十五我们将举办‘欢度元宵佳节，喜看烟花展演’活动，能不能请您现场给全市人民致辞？”
王鸿涛想了想说道：“我就不凑那个热闹了，元宵佳节，大家都想看烟花，谁愿意听领导啰里啰嗦？还是让大伙痛痛快快过元宵，不给群众添堵了！”
“书记，这您就说错了，别人讲话大家不爱听，但是您上去说几句，我保证群众欢呼雀跃，您低估了自己在银州老百姓心中的地位，大家对你是非常爱戴！”
这个苗小梅，嘴很巧呀，看来放在旅游局的位置上是人尽其才！
王鸿涛好奇的问：“苗局长，这个春节是怎么安排的？”
“书记，年俗旅游文化系列主题活动‘秦北银州过大年·正月十五闹元宵’，为营造喜庆的节日氛围，用文化献礼城市，推出了为期三天形式多样、互动性强的元宵主题文化活动，灯光秀、猜灯谜、闹秧歌、品元宵……线上线下齐联动。20:30-21:00将在南城墙举办迎新春烟花展演，为确保交通安全，创造安全祥和的观焰环境，市交警支队将在晚18点开始对周边路段施行临时交通管制。此外，以元宵节活动为起点，预告推出30余项文旅活动，开启全年缤纷文旅盛宴！”
对于烟花展演，王鸿涛很有兴趣，元宵佳节，独自一人待着多可怜，还不如与民同乐看烟花，便说道：“苗局长，到时候我要去看这个烟花展。”
苗小梅喜出望外，这可是她的工作成绩，只有摆在领导面前才能出奇效。旅游局虽好，但是谁又不想往上爬？银州的干部都清楚，这几年除了拿工作成绩说话，其它上升渠道基本被堵死了！
九点半左右，副市长张志强和住建局局长谭伟进来汇报工作。
棚户区改造是王鸿涛关注的一项重点工作，所以把分管领导也一起叫来。
“谭局长，你把去年的工作简要说一下，以数字为主，常规工作就不用汇报的太详细。”
“好的，书记，那我就简要汇报：去年建设廉租住房5500套、经适房5400套、公租房9000套、限价房15000套、棚户区改造3.5万户，其中货币安置1.9万户，新建棚改区1.6万套，廉租住房租金补贴1600户。
完成美丽农居建设和改造任务2500户，3个污水处理站和6个垃圾压缩转运站，完成9个乡镇污水处理站和8个乡镇垃圾压缩站，16个乡镇集镇完成管网建设、外立面改造、道路建设等新建项目，在城区规划区内完成6米以下巷道40条、建设公厕20座。
全力抓好行业扫黑除恶专项斗争，成立物业管理服务中心，进一步健全物业市场监督管理体系，及时化解矛盾，维护社会稳定。”
王鸿涛对住建局的工作相当满意，完全按照自己的部署，争取到了大量的上级资金，完成了全市剩余三分之一以上的棚户区改造任务，而且廉租房、公租房等保障性住房建设数量也大幅度提升，这对银州房价上涨有着极强的抑制作用，极其不愿意看到老百姓为了一套房子把一声的积蓄都压了进去，何谈生活质量？
“张市长、谭局长，我对你们的工作非常满意，在棚户区改造上，能不断拓宽融资渠道，提高资本运作水平，保障棚改资金需求。能积极建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，让全体人民住有所居。这才是人民需要的住建部门！说说今年的打算。”
谭伟继续汇报：“今年住建局将做好以下8项工作：1、以打造城市公园体系为主体，不断加强城市生态景观建设，显著提升城市生态环境；2、以打造生态河道为终极目标，积极推进四河综合治理；3、以古城保护最新理念为引领，突出恢复重点，强力推进银州古城保护开发；4、加快征收补偿步伐，多渠道筹措资金为保障，在棚改项目策划时，力争做到资金平衡，多措并举加快推进公租房分配入住；5、以市政公用设施建设项目为抓手，不断完善城市功能，努力建设中国宜居城市。今年主要实施52个市政公用基础设施项目，概算投资40亿元；6、以房地产市场监管为着力点，规范行业行为，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，建立健全促进房地产市场平稳健康发展的长效机制，坚持调控目标不动摇、力度不放松；7、以常态化检查为手段，重点做好防范和整改工作，确保燃气市场无安全事故发生，对2000年前后安装的穿墙管进行更换；8、以开展农村人居环境整治为契机，大力推动农村户厕建设和改造，提升村容村貌。”
王鸿涛点了点头说：“嗯，目标明确，能把这8项工作干好，你们就是银州的功臣！其它的我就不多言了，只说棚户区改造。根据去年的统计，全市还有6.5万户在棚改范围，趁着国家有政策，能不能胆子在放大一些，今年一次性把棚改工作搞完？让银州广大局面尽快受益！”
两人对视了一眼，面露难色。
副市长张志强说：“书记，如果全部完成，抛除上级补助资金，还需筹资200亿元以上，难度很大！不过，我们会按照书记部署的任务努力去完成，加强与国开行、农发行、财政等单位对接，尽量多落实贷款及配套资金。在书记面前，牛我们不敢吹，力争把市区内的棚改全部完成，至于县区的，主要还得看融资情况。”
王鸿涛很理解，毕竟钱是硬道理！二人能做这样的保证已经出乎意料了！便鼓励他们知责于心、担责于身、履责于行，要以更加昂扬的斗志、更加有力的行动，真抓实干，开拓进取，为推进全市住建事业高质量发展作出新的更大贡献。
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第二天王鸿涛步行去单位，感觉神清气爽、精神百倍。
按照安排，上午是约见旅游局，局长苗小梅不到八点就在秘书思戴强办公室等候。
听到王鸿涛的脚步声，思戴强对苗小梅说：“苗局，书记来了！”
这是闻声识人呀，苗小梅佩服的五体投地，给思戴强竖了个大拇指，赶忙出去迎接。
“书记，您真准时，还不到八点您就来了！”
王鸿涛微笑道：“苗局长，来的这么早！”
“书记时间宝贵，我可不敢耽误了！”
“走，办公室谈。”
思戴强泡好了茶，正准备出去，被王鸿涛叫住，说道：“戴强，待会让组织部高部长来一下。”
“好的，书记！”
“苗局，去年的旅游收入怎么样？你给我普及一下，这个旅游收入怎么统计？”
幸好苗小梅不是花架子，平时有钻研过业务，说道：“书记，旅游收入往往采用抽样调查宾馆、酒店等过夜游客情况，并搭配景区、景点接待游客情况，高速公路收费站统计等作为补充。曾有业内专家点评国内旅游数据‘横向不能加、纵向不可比’，事实上，这是由于旅游统计本身的难度和复杂性决定的。一次旅游可能涉及多个交通工具、多次住宿、多个景点、多个城市；跟团游、自由行、一日游、周边游、自驾游等多样的旅游类型更是无法用一种统计方式概括；景点、博物馆、公共地标、商业街区、公园、温泉、滑雪、研学、赛事、乡村等皆可旅游，更是加重了旅游的多义性和统计难度。”
王鸿涛点了点头说：“长见识了，这么说来，这个旅游收入只是个概数，参考意义更大一些。我们搞旅游的最终目的还是为了提高老百姓的收入，提升城市的品味，你继续说吧。”
苗小梅打开笔记本，说道：“去年，市旅游局以‘创新驱动、转型升级’为主线，推进全域旅游、依法治旅和重大项目建设，盘活地接旅游市场，扩大‘丝路驼城·多娇银州’旅游目的地品牌影响。全年共接待国内外旅游者3500万人次，同比增长30%，实现旅游收入260亿元，同比增长42%，均创历史新高！但是距离书记6000万人次、500亿收入的要求还有一定的差距。我们知耻而后勇，今年计划创建5a级景区1个、4a级景区6个、3a级景区18个、星级饭店45家；创建国家级全域旅游示范县2个、省级旅游示范县3个、省级文化旅游名镇10个、省级旅游示范村30个；创建市级文化旅游名镇50个、市级乡村旅游示范点150个。通过加大资源建设和推广对外宣传，努力搞好旅游服务，力争得到书记的初步要求。”
王鸿涛知道自己给旅游局定的任务不低，时限也是明年，主要目的是鞭打快牛，让他们奋力追赶超越。
便说道：“成绩是有的，但是成绩背后，还有诸多需要思考的问题，有些思路有待调整、措施凾需完善。
我们有资源优势、区位优势、交通优势、经济优势，地处晋秦蒙宁甘接壤地带文物资源丰富，各类文物点达三千余处；文化形态独特，草原游牧文化、黄土农耕文化、秦北民俗文化和革命传统文化等多元文化在银州融集；自然风光形态万千；有叫响全国品牌资源等。
同时也存在一些问题：旅游景区基础设施薄弱、旅游主题形象不明显；旅游产品竞争力不强、历史文物遗迹破坏严重；旅游景观知名度不高，缺少拳头产品和品牌效应等等。
下一步要从这几个方面着手，完善和加强旅游业发展管理体制，让城市的文化品位提升，改善基础设施，提高旅游主题的形象，增强旅游产品竞争力，修缮历史文物遗迹，还原历史场景。我知道上级有这方面的专项资金，一定要大力争取。”
苗小梅感叹道：“书记真是真知灼见，让我深受启发，旅游局一定认真领会，以书记的指示为指导，贯彻落实到全年工作中，力争让全市旅游更快达到书记的要求。书记，还有件事需要请示，正月十五我们将举办‘欢度元宵佳节，喜看烟花展演’活动，能不能请您现场给全市人民致辞？”
王鸿涛想了想说道：“我就不凑那个热闹了，元宵佳节，大家都想看烟花，谁愿意听领导啰里啰嗦？还是让大伙痛痛快快过元宵，不给群众添堵了！”
“书记，这您就说错了，别人讲话大家不爱听，但是您上去说几句，我保证群众欢呼雀跃，您低估了自己在银州老百姓心中的地位，大家对你是非常爱戴！”
这个苗小梅，嘴很巧呀，看来放在旅游局的位置上是人尽其才！
王鸿涛好奇的问：“苗局长，这个春节是怎么安排的？”
“书记，年俗旅游文化系列主题活动‘秦北银州过大年·正月十五闹元宵’，为营造喜庆的节日氛围，用文化献礼城市，推出了为期三天形式多样、互动性强的元宵主题文化活动，灯光秀、猜灯谜、闹秧歌、品元宵……线上线下齐联动。20:30-21:00将在南城墙举办迎新春烟花展演，为确保交通安全，创造安全祥和的观焰环境，市交警支队将在晚18点开始对周边路段施行临时交通管制。此外，以元宵节活动为起点，预告推出30余项文旅活动，开启全年缤纷文旅盛宴！”
对于烟花展演，王鸿涛很有兴趣，元宵佳节，独自一人待着多可怜，还不如与民同乐看烟花，便说道：“苗局长，到时候我要去看这个烟花展。”
苗小梅喜出望外，这可是她的工作成绩，只有摆在领导面前才能出奇效。旅游局虽好，但是谁又不想往上爬？银州的干部都清楚，这几年除了拿工作成绩说话，其它上升渠道基本被堵死了！
九点半左右，副市长张志强和住建局局长谭伟进来汇报工作。
棚户区改造是王鸿涛关注的一项重点工作，所以把分管领导也一起叫来。
“谭局长，你把去年的工作简要说一下，以数字为主，常规工作就不用汇报的太详细。”
“好的，书记，那我就简要汇报：去年建设廉租住房5500套、经适房5400套、公租房9000套、限价房15000套、棚户区改造3.5万户，其中货币安置1.9万户，新建棚改区1.6万套，廉租住房租金补贴1600户。
完成美丽农居建设和改造任务2500户，3个污水处理站和6个垃圾压缩转运站，完成9个乡镇污水处理站和8个乡镇垃圾压缩站，16个乡镇集镇完成管网建设、外立面改造、道路建设等新建项目，在城区规划区内完成6米以下巷道40条、建设公厕20座。
全力抓好行业扫黑除恶专项斗争，成立物业管理服务中心，进一步健全物业市场监督管理体系，及时化解矛盾，维护社会稳定。”
王鸿涛对住建局的工作相当满意，完全按照自己的部署，争取到了大量的上级资金，完成了全市剩余三分之一以上的棚户区改造任务，而且廉租房、公租房等保障性住房建设数量也大幅度提升，这对银州房价上涨有着极强的抑制作用，极其不愿意看到老百姓为了一套房子把一声的积蓄都压了进去，何谈生活质量？
“张市长、谭局长，我对你们的工作非常满意，在棚户区改造上，能不断拓宽融资渠道，提高资本运作水平，保障棚改资金需求。能积极建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，让全体人民住有所居。这才是人民需要的住建部门！说说今年的打算。”
谭伟继续汇报：“今年住建局将做好以下8项工作：1、以打造城市公园体系为主体，不断加强城市生态景观建设，显著提升城市生态环境；2、以打造生态河道为终极目标，积极推进四河综合治理；3、以古城保护最新理念为引领，突出恢复重点，强力推进银州古城保护开发；4、加快征收补偿步伐，多渠道筹措资金为保障，在棚改项目策划时，力争做到资金平衡，多措并举加快推进公租房分配入住；5、以市政公用设施建设项目为抓手，不断完善城市功能，努力建设中国宜居城市。今年主要实施52个市政公用基础设施项目，概算投资40亿元；6、以房地产市场监管为着力点，规范行业行为，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，建立健全促进房地产市场平稳健康发展的长效机制，坚持调控目标不动摇、力度不放松；7、以常态化检查为手段，重点做好防范和整改工作，确保燃气市场无安全事故发生，对2000年前后安装的穿墙管进行更换；8、以开展农村人居环境整治为契机，大力推动农村户厕建设和改造，提升村容村貌。”
王鸿涛点了点头说：“嗯，目标明确，能把这8项工作干好，你们就是银州的功臣！其它的我就不多言了，只说棚户区改造。根据去年的统计，全市还有6.5万户在棚改范围，趁着国家有政策，能不能胆子在放大一些，今年一次性把棚改工作搞完？让银州广大局面尽快受益！”
两人对视了一眼，面露难色。
副市长张志强说：“书记，如果全部完成，抛除上级补助资金，还需筹资200亿元以上，难度很大！不过，我们会按照书记部署的任务努力去完成，加强与国开行、农发行、财政等单位对接，尽量多落实贷款及配套资金。在书记面前，牛我们不敢吹，力争把市区内的棚改全部完成，至于县区的，主要还得看融资情况。”
王鸿涛很理解，毕竟钱是硬道理！二人能做这样的保证已经出乎意料了！便鼓励他们知责于心、担责于身、履责于行，要以更加昂扬的斗志、更加有力的行动，真抓实干，开拓进取，为推进全市住建事业高质量发展作出新的更大贡献。
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